本報訊(記者 崔虹)目前，省會已全面開展主要污染物排放權初次核定和分配工作，為排污權有償使用和交易奠定基礎。預計年底前，全市將完成所有行業現有排污單位的排污權初次核定。以后，所有排污單位將實行有償排污。

　　據石市環保局有關負責人介紹，主要污染物排放權，是指在年度許可排放量內，排污單位按照國家或者地方規定的排放標準，向環境直接或者間接排放主要污染物的權利。而初始排污權核定和分配，則是排污權有償使用和交易的前提與基礎。

　　初始排污權如何核定和分配?具體到一家排污單位該如何操作?據介紹，目前省環保廳已下發《河北省排污權核定和分配技術方案》，是全省現有排污單位主要污染物排污權核定和分配的依據。《方案》明確了“初始排污權”、“政府預留排污權”、“區域可分配排污權”和“可出讓排污權”等的定義，以及規定了“初始排污權核定原則”、“初始排污權分配原則”和“初始排污權核定程序”。比如，在“初始排污權核定原則”中規定：“對于已制定重點污染物排放績效值的行業，按照績效值核算重點污染物排放量，與排污單位建設項目環境影響評價文件批復的總量指標進行比較后，取小值作為現有排污單位的初始排污權。”

　　石市環保局有關負責人表示，根據國家和省相關規定及省會《關于進一步推進排污權有償使用和交易試點工作的實施意見》要求，2015年底前，全市將完成所有行業現有排污單位的排污權初次核定;2016年底前，所有行業現有排污單位將全面推行排污權有償使用。

　　“也就是說，屆時每家排污單位都需要先購買排污權后，才能排污。”這位負責人說，“排污權有償使用全面推行后，省會各排污企業也可通過市污染物排放權交易平臺，對排污權進行買賣，進一步激發企業治污減排的主觀能動性。”

　　(石家莊新聞網)