國家發改委日前印發《環渤海地區合作發展綱要》。為全面促進我省與環渤海省(區、市)的互利共贏發展，提高全省開放合作水平和綜合競爭能力，近日，省政府印發《關于貫徹落實環渤海地區合作發展綱要的實施意見》，分2020年、2025年和2030年3個時間節點，分別提出合作與發展的目標。

　　意見提出，到2020年，我省與環渤海省(區、市)基礎設施互聯互通基本實現，京津冀區域一體化交通網絡基本形成。區域生態環境質量有效改善，主要污染物排放總量有效削減，單位地區生產總值能耗持續下降。產業轉型升級取得明顯成效，與周邊省(區、市)建立協同協作的產業發展格局，京津研發、河北制造產業協作模式初步形成。承接北京市非首都功能疏解以及新型城鎮化建設和城鄉統籌發展取得明顯成效，在京津冀城市群的地位有效提升。總體實現基本公共服務均等化，與京津公共服務和社會保障差距逐步縮小，區域性整體貧困問題得到解決。到2025年，與京津發展落差過大的局面明顯改觀，新型城鎮化水平顯著提升，對建設京津冀世界級城市群支撐作用明顯增強。與環渤海省(區、市)合作發展機制更加完善，合作廣度深度拓展，基礎設施、城鄉建設、生態環保、產業發展、公共服務、對外開放等領域一體化水平邁上新臺階，統一開放的區域大市場基本形成。到2030年，國家賦予我省的功能定位基本實現。與京津一體化發展格局基本形成，經濟發展、公共服務水平趨于均衡。與環渤海省(區、市)合作發展機制順暢運行，支撐和促進環渤海地區成為全國具有重要影響力的經濟合作區。

　　為實現上述目標，意見在六個方面明確了具體實施路徑。一是加快實現基礎設施互聯互通。我省將構建完善“東出西聯、疏內通外”鐵路大通道，提升公路網總體通行效率，強化沿海港口分工協作，加密完善區域支線航空網絡。二是加強生態環境保護聯防聯治。實施大氣污染治理攻堅，協同改善水環境質量，強化土壤環境保護，推進重點區域生態協調治理，推動建立跨區域生態補償長效機制，共同提高資源綜合利用效率，協力構建區域性循環經濟產業體系。三是推進產業協同協作發展。主動參與區域生產力布局調整，促進產業鏈條重構，改造提升傳統優勢產業和培育壯大戰略性新興產業。高水平建設全國商貿物流重要基地并充分發揮對周邊區域的服務功能和水平。加強金融合作，推進旅游產業合作。四是構建開放型經濟新格局。主動融入“一帶一路”建設，借助京津等地開放優勢，促進投資和貿易便利化。全面推進省際戰略合作和區域協同創新，合作共建一批重點園區平臺。五是推進統一市場體系建設。清理有礙市場統一的法規、標準和文件，打破市場壁壘，加強資本市場協作，深化區域土地市場改革，促進人力資源市場一體化。六是統籌城鄉區域協調發展。立足京津冀，積極呼應周邊城市群發展，推動京津保地區率先聯動發展，在京津周邊和沿重要交通干線布局建設一批非首都功能重要承接平臺和都市衛星城，深化教育合作，擴大醫療合作，對接社保體系，拓展文化體育交流，加強社會管理協作，實現區域、城鄉社會公共服務資源一體化建設和共享。(記者李巍)